Срок действия временных инструкций по охране труда

Тот факт, что на любом предприятии (а тем более на производственном) должны быть разработаны, утверждены и внедрены инструкции по охране труда, знают все. Однако существуют некоторые особенности этого процесса — например, инструкции могут носить временный характер, что влечет за собой ограниченный срок их использования. Рассмотрим этот вопрос более подробно, чтобы разобраться со всеми нюансами таких случаев.

Какой документ регулирует процесс разработки инструкций?

В мае 2004 года Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации утвердило «Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда». Как следует из названия этого документа, именно он является базой для создания инструкций по охране труда.

Примечательно, что, в отличие от многих других ситуаций, когда такие рекомендации носят обязательный характер (то есть следование букве закона не обсуждается), то эта инструкция носит лишь рекомендательный характер. То есть можно руководствоваться ее положениями, а можно составлять инструкции по охране труда, опираясь на собственные знания и опыт.

Если все же Вы решили следовать букве закона, то обратите внимание на Приложения, которые являются неотъемлемой частью этих методических рекомендаций — там приводятся образцы инструкций, которые можно адаптировать под требования данного конкретного предприятия.

Если по какой-то причине Вы не выбрали упомянутые выше методические указания в качестве базы для разрабатываемого документа, то можете остановить свой выбор на межотраслевых или отраслевых типовых инструкциях или правила по охране труда.

Какие параметры должны быть отражены в инструкции?

Любая инструкция разрабатывается не вообще, а для каждого конкретного работника. Согласитесь, что делать одинаковую инструкцию для секретаря и токаря нерационально и даже где-то нелогично. Перечислим основные факторы, влияют на характер инструкции по охране труда и содержащуюся в этом документе информацию:

• должность сотрудника;
• его профессия;
• вид выполняемой работы;
• требования безопасности, которые содержатся в инструкциях по эксплуатации оборудования;
• технологическая документации, учитывающая конкретные условия производства.

Вот почему, даже если должности на разных предприятиях звучат одинаково, характер работы, ее содержание и используемое для этого оборудование могут существенно разниться, а значит, и инструкция по охране труда будет различной.

Постоянные и временные инструкции

Все, о чем говорилось выше, относится к обычным (или постоянным) инструкциям по охране труда. Они разрабатываются, когда точно известны все параметры, и будет ясно, что в ближайшие несколько лет меняться они не будут. Вообще постоянные инструкции следует пересматривать, как правило, раз в 5 лет, корректируя их в связи с изменениями в:

• межотраслевых и отраслевых правил и требования;
• условиях труда сотрудников предприятия;
• изменениях в технологии выполнения работ;
• если на участке производства произошли аварии или несчастные случаи, были созданы комиссии по их расследованию и сделаны соответствующие выводы;
• требованиях, которые предъявляются к подобным документам со стороны проверяющих органов.

Однако достаточно часто на производственных предприятиях разрабатываются инструкции, которые носят временный характер. Когда это происходит? Прежде всего, временные инструкции по охране труда разрабатываются на период реконструкции существующего производства или открытия нового производства. Понятно, что подобная ситуация не будет длиться вечно, однако новые виды работ и новые технологические процессы в этом случае будут появляться если не каждый рабочий день, то через день точно. Все эти аспекты необходимо учесть, а потому возникает необходимость в создании временных инструкций.

Их вид, форма, порядок разработки, подписания и внедрения остается тем же самым, что и для постоянных вариантов. Единственное, что отличает их, — это срок, на который они вводятся в действие. Обычно он ограничивается вводом в эксплуатацию нового оборудования и его постоянной работой. Как только подписывается акт приемки нового производственного цеха или линии в эксплуатацию, временные инструкции теряют свою актуальность и могут быть забыты окончательно и бесповоротно.

Таким образом, срок действия временных инструкций по охране труда ограничивается временем производства работ по реконструкции старых или создании новых производственных линий. Более того, если на каком-то этапе меняется используемое оборудование, в разработанные временные инструкции необходимо внести изменения, учитывающие характер изменений. Называть конкретные сроки в этом случае нет необходимости, поскольку они разнятся от проекта к проекту: иногда временные инструкции по охране труда работают полгода, а иногда несколько лет.