Допустим ли отказ в предоставлении отпуска?

Соотношение трудовых и выходных дней для работников разных профилей и категорий зафиксировано законодательством страны. Базовым документом, регламентирующим осуществление трудовой деятельности, является Трудовой Кодекс. В ст. 114 упомянутого документа прописано: любой сотрудник предприятия имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. В отдельных случаях, например, если работник задействован на вредном производстве либо его трудовой день не нормирован, может предоставляться удлиненный основной отпуск (более 28 календарных дней). Согласовав с руководством, гражданин может разделить основной отпуск на части, однако одна из таких частей должна насчитывать не менее двух недель. Здесь следует ввести понятие «график отпусков». Этот документ формируется до наступления нового календарного года: в нем прописываются даты ухода в отпуск и возвращения к профессиональной деятельности каждого сотрудника. Соблюдение графика отпусков является обязанностью и начальства, и подчинённых, однако при некоторых обстоятельствах возможны отступления.

Если своими действиями сотрудник не нарушает трудовое законодательство (либо в отдельных случаях положения устава организации), как такового права отказать ему в предоставлении отпуска у работодателя нет. Исключение составляют несколько ситуаций:

1. Отпуск с дальнейшим увольнением. Предоставление такого отпуска является правом, а не обязанностью работодателя. Если по мнению руководства, отдых сотрудника негативно скажется на трудовом процессе, возможен отказ в оформлении отпуска: в такой ситуации работодатель должен начислить денежную компенсацию за неиспользование по прямому назначению дней, предназначенных для отдыха.

2. При обоюдном согласии сторон положенный отпуск может быть перенесен на следующий год, следовательно, в текущем году при наличии соответствующей документации руководство имеет полное право не предоставлять время для отдыха. Здесь важно обратить внимание на то, что строго запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.

3. Работнику полагается дополнительный или удлиненный отдых: при согласии сотрудника и работодателя часть отпуска, превышающая 28 дней, может заменяться денежной компенсацией — в этом случае руководитель на законных основаниях отказывает в предоставлении дополнительных дней отдыха, пересчитывая их стоимость в денежном эквиваленте. Перерасчёт и замена невозможны в отношении беременных, несовершеннолетних, а также лиц, усыновивших младенцев в возрасте до трёх месяцев, граждан, выполняющих трудовые обязанности в опасных для здоровья и/или иных вредных условиях.

4. Работодатель имеет право отказать в ситуации, когда работник, не имеющий льгот, планирует уйти в отпуск без сохранения заработной платы. К льготникам относятся:

• пенсионеры по старости (им положен дополнительный неоплачиваемый отпуск в размере до 14 календарных дней в году);
• инвалиды, в том числе инвалиды войны (имеют право на дополнительный неоплачиваемый отпуск размере до 60 календарных дней в году);
• работники, недавно зарегистрировавшие брак (отпуск до 5 календарных дней);
• работники, в чьей семье появился ребёнок или умер близкий родственник (отпуск до 5 календарных дней);
• ветераны боевых действий (имеют право на дополнительный неоплачиваемый отпуск в размере до 35 календарных дней в год);
• народный дружинник, внештатный сотрудник полиции (до 10 дней в год);
• Герои СССР, РФ, социалистического труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы (до 21 дня в год).

5. Работодатель на законных основаниях может отказать сотруднику в предоставлении отпуска, если тот официально трудится в организации менее 6 месяцев.

Если гражданин соблюдает все условия для предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска, а работодатель не разрешает отправиться на отдых, пугает дисциплинарным взысканием или другими штрафными санкциями (например, увольнением в связи с прогулами), работник имеет право обратиться в следующие инстанции:

• Профсоюз;
• Государственную инспекцию труда (представительство в своём регионе);
• Районный суд.
• Комиссию по трудовым спорам;

Сотрудник, которому необоснованно отказали в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, имеет право обжаловать решение работодателя: для этого ему необходимо направить в трудовую инспекцию письмо, содержащее заявление, уведомление о вручении заказного письма руководителю и ксерокопии утверждённого графика отпусков. После этого трудовая инспекция начнёт проверку обстоятельств ситуации. Как правило, 2\3 подобных конфликтов регулируются в досудебном порядке.

Невыполнение работодателем положений, зафиксированных в Трудовом Кодексе (в частности касающихся отсутствия предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, не составления или несоблюдения графиков отпусков) влечёт за собой штрафные санкции:

• Если нарушение выявлено впервые, компании выносится предупреждение или штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей (руководителю или ИП в этом случае придётся также отдельно выплатить штраф суммой от 1000 до 5000 рублей);
• Если нарушение выявляется повторно (до истечения года с момента выявления первого нарушения), вменяется штраф в размере от 50 000 до 70 000 рублей (руководителю дисквалификация на период до трёх лет либо штраф от 10 000 до 20 000 рублей, ИП придётся заплатить штраф от 10 000 до 20 000 рублей).